解码混合所有制企业样本:专家观点-欧洲杯买球网址

时间:2014-03-05     来源:人民政协报
视力保护色:

国务院参事任玉岭:

如何保持国有资本控制力、如何保持国有资本的保值增值和如何激发企业活力,是发展混合所有制经济必须解决的三个问题。全国政协委员、财政部财科所所长贾康:

我理解混合所有制就是标准的现代企业制度的股份制,它的包容性就是什么样的股,产权的来源,有姓国的,有姓民的,有姓公的,有姓私的,没有关系。它在可通约的、标准化、法制化的环境之下,所有事情都可以得到解决的一个形式,就是现代企业制度的股份制。

中国民(私)营经济研究会常务副会长兼秘书长王忠明:

今天重提混合所有制经济的发展问题,我想这是一个进一步解放思想的问题。它已经不是一个理论的问题,是一个实践的问题。混合所有制不是简单的国有资本加上民间资本,要看他能不能培育企业家精神,能不能成为伟大的企业。选择这样的制度安排,有利于我们中国的企业创造顶尖的国际品牌。

湖南省国资委副主任、党委委员张美诚:

目前国企改革仍然面临许多新的矛盾问题。由于国有产权单一、一股独大,它带来了两个主要的问题:一是企业难以成为真正的市场主体;二是企业的治理机制存在缺陷。解决的有效途径和方法之一就是发展混合所有制经济,通过引入多种成分,建立真正适应市场经济要求的现代企业制度和经营机制,推动国有企业成为真正的市场主体。总的来看,发展混合所有制经济是应对经济发展新趋势,适应市场经济条件下产权多元化、资本社会化大趋势相一致的重要选择。

北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华:

混合所有制不是新名词,多年之前就提出来了,已经发展了很多年。但十八届三中全会重提的混合所有制有一些新的元素。所谓混合就是多元主体,多元股东,股权是多元化的。从这个提法本身的含义来看,混合所有制企业既不属于国有也不属于非国有,是个公众公司。我认为竞争性领域的国企搞混合所有制有四个关键的问题需要解决:

一是在公司的控股形态上,我认为目前来说,相对控股会比较好,几个股东股权比例差距不太大,相互有一个制约;

二是在董事会的构成上,我比较赞成中联重科,他们是一半以上的独立董事。独立董事不代表任何一个股东,独立董事代表所有股东。其次需要明确董事长和总经理的职责问题;

三是高管的选聘。十八届三中全会提出要加大职业经理人市场,这是一个好的做法,必须加大,这不是企业应当做到的,是政府的事情,政府必须加快推进职业化的经理人市场。

四是高管的报酬构成。对于竞争性的企业应当是放开的。国有企业发展混合所有制时,在高管选聘和考核上,必须积极发展职业经理人市场,以贡献来对经理人进行考核。

中国人民大学经济学院党委书记、副院长张宇:

混合所有制不是新的改革形式,过去一直在做。因为过去搞股份制,建立现代企业制度都是在做混合所有制。但是三中全会提出来混合所有制的变化,就是过去讲股份制是公有制的主要实现形式,现在混合所有制是基本经济制度的重要实现形式,这是认识上有变化。变化就是重要性提高了,混合所有制不仅是对国有经济讲的,对民营经济、私营经济也是重要实现形式;

混合所有制是基本经济制度的实现形式,不能代替基本经济制度。国有经济进入混合所有制,国有的还是国有的,只是说混合了,有了新的变化。所以不能把形式和基本制度混起来,好像一搞混合所有制别的问题都没有了,这是不符合常理的;

混合所有制不能一刀切,从实际出发;搞好制度很重要,但不全是制度的问题,还有管理的问题、法制的问题,技术的创新,包括领导人的素质很重要。所以不是说一搞制度所有的问题都解决了。最重要的就是从实际出发解决问题,企业到底是什么问题就解决什么问题,不能玩概念,这样就会有问题。国务院国资委研究中心主任楚序平:

我个人认为,这次我们三中全会提出的发展混合所有制经济和以前历年我们提出的最大不同就是员工持股。以前的股份制改革我们改革了多年,但是从本质上来说都是资本与资本的对话和结合。三中全会确定的员工持股改革,其最大的理论意义就是产权理论的创新,通过中央最高层、最具权威性的文件来决定实施员工持股,通过员工持股实现资本与人力资本的结合。只有承认人力资本的价值,实施员工持股的企业才是好企业。不承认人力资本价值,不实施员工持股的企业不可能成为好企业,或者说不可能持续地成为好企业。

网站地图